Введение

Одной из главных и актуальных проблем на сегодняшний день является проблема занятости и безработицы. Данная проблема по-разному воспринимается населением. Наиболее болезненно переживают ее старшее поколение и женщины, т. е. эта категория работников не выдерживает конкуренции с мужчинами, они становятся безработными в первую очередь. Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в декабре 2014 г. составила 75,4 млн. человек или 53 % от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 71,4 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,0 млн. человек — как безработные с применением критериев МОТ (т. е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). По сравнению с ноябрем 2014 г. численность занятого населения в декабре 2014 г. уменьшилась на 159 тыс. человек или на 0,2 %, численность безработных увеличилась на 37 тыс. человек или на 0,9 %. По сравнению с декабрем 2013 г. численность занятого населения увеличилась на 520 тыс. человек или на 0,7 %, численность безработных уменьшилась на 216 тыс. человек или на 5,2 %.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,5 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце декабря 2014 г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 883 тыс. человек, что на 3,8 % меньше по сравнению с декабрем 2013 г. и на 7,5 % больше по сравнению с ноябрем 2014 года.

Как показывают материалы обследования населения по проблемам занятости, в декабре 2014 г. 73 % безработных искали работу самостоятельно, без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в декабре 2014 г. составила 24,4 %, среди безработных женщин — 30,0 %. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых — в декабре 2014 г. его использовали 64,0 % безработных. Поиск работы в средствах массовой информации и интернете — второй по популярности способ поиска работы, который использовали 40,2 % безработных. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в декабре 2014 г. составила 44,3 %, доля городских жителей — 64,5 %.

Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В декабре 2015 г. это превышение составило 1,8 раза. Для решения проблем занятости предпринимаются различные меры: трудоустройство через создание новых рабочих мест; изменение системы образования; создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; использование гибких форм трудоустройства; информирование населения о возможности трудоустройства.

Таким образом, в сфере занятости населения сложилась сложная ситуация, которая требует решения. Наблюдается ухудшающаяся тенденция в материальной поддержке безработной категории граждан. В нашей стране безработица находится на высоком уровне, при этом безработные не надеются на помощь государства. Указанные данные и показатели обуславливают актуальность темы выпускной квалификационной работы.

Объектом исследования явились отношения при осуществлении управления сферой трудоустройства и занятости населения и проведении государственной политике в области трудоустройства, правового регулирования занятости и трудоустройства населения РФ, основанные на взаимодействии государства, юридических и физических лиц.

Предметом исследования выпускной квалификационной работы стали нормы российского и международного законодательства, призванные регулировать занятость и трудоустройство населения РФ.

Цель исследования — комплексный анализ проблем, связанных  правовым регулированием занятости и трудоустройства в Российской Федерации.

В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

• определить понятие занятости и трудоустройства в Российской Федерации;
• охарактеризовать права граждан в сфере занятости и трудоустройства;
• выявить принципы правового регулирования занятости и трудоустройства в Российской Федерации;
• изучить правовые акты, регламентирующие вопросы занятости и  трудоустройства в Российской Федерации;
• охарактеризовать деятельность органов, обеспечивающих решение проблем занятости и трудоустройства в Российской Федерации.

В целях раскрытия темы выпускной квалификационной работы были использованы такие методы исследования как: системно-функциональный, формально-юридический, системный и логический способы толкования юридических норм, анализ нормативных правовых актов, анализ научной литературы, обобщение.

Теоретической основой исследования послужили работы отечественных авторов, а именно труды: Р.В. Амелина, П.П. Зуба, С.А. Пузыревского, А.М. Байбатыровой, О.Л. Вербиной, Р.Н. Жаворонкова, З.М.  Исмиевой, Д.А. Кравеца, Д.В. Миронова, И.А. Морозовой, М.М. Насретдиновой, Е.Е. Орловой, О.Ю. Павловской, М.М. Пуховой, А.В. Серовой, М.Р. Таштамирова, Д.А. Хилько.

Правовую основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Конвенции МОТ, Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»,         Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610  «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 (ред. от 04.08.2015) «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

Эмпирическую основу исследования составили постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления и определения Верховного Суда Российской Федерации.

Структура  выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, в совокупности состоящие из 5 парарафов, заключения, библиографического  списка.

Список литературы