Актуальность темы исследования. В условиях реформирования органов местного самоуправления Российской Федерации остро встала проблема профессионализма и компетентности муниципальных служащих. Определить профессиональные качества, которыми обладает муниципальный служащий, по сути является важнейшим атрибутом технологии управления. В практической работе все более актуальными становятся проблемы использования кадровых технологий в развитии и совершенствовании кадровой работы в системе муниципальной службы.
На сегодняшний день возрастает потребность в кадрах, имеющих профессиональные знания и навыки, позволяющие эффективно осуществлять государственное управление в условиях модернизируемой социально-экономической, политико-правовой системы. В процессе реформирования по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров органов государственного управления проведена значительная работа, что положительно сказывается на повышении уровня их профессионализма и компетенции, способности решать служебные задачи.
По оценкам ряда ученых кадровая ситуация в системе органов государственной власти находится в кризисе: обострилось противоречие между декларируемыми принципами кадровой политики и реальной практикой, наметилось отставание кадрового потенциала органов государственной власти от потребностей общества. Требуется обеспечение органов государственной службы профессионально компетентными кадрами, способными эффективно решать задачи обеспечения интересов граждан в принципиально новых социально-политических и экономических условиях.
На современном этапе необходимо изменить стереотипы о государственной службе. Критерием оценки деятельности чиновника должны стать его профессионализм, эффективность, ответственность перед обществом.
Главная проблема российского чиновничества в том, что живет оно по меркам прошлого века, и даже позапрошлого. Описанные еще классиком взятки «борзыми щенками», так же распространены, как и во времена Николая Васильевича Гоголя, хотя в современном варианте подарки и несколько другие.
Повышение уровня социальной защищенности государственных служащих, совершенствование системы государственных гарантий, создание современной системы материального и нематериального стимулирования труда государственных служащих, оптимизация порядка оплаты труда на государственной службе являются необходимыми условиями успешного развития системы государственной службы, эффективного достижения поставленных перед нею целей
Объект исследования–кадровая служба регионального государственного органа – Департамента семьи, социальной защиты и демографической политики Брянской области.
Предмет исследования–основные проблемы и пути их решения по совершенствованию работы кадровой службы регионального государственного органа.
Цель исследования - комплексный анализ проблем, связанных с совершенствованием работы кадровой службы регионального государственного органа.
В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
- охарактеризовать сущность социальной защиты населения;
- выявитьнормативно-правовые основы регулирования работы с персоналом;
- рассмотреть характеристику деятельности Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
- охарактеризовать функции, структуру и деятельность кадровой службы Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
- выявить проблемные аспекты деятельности кадровой службы Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
- определить пути решения проблем в деятельности кадровых служб регионального государственного органа.
Теоретической основой исследования послужили работы отечественных авторов, а именно труды: А.Р. Алавердов, В.М. Бугаков, Н.И. Глазунова, Т.В. Грицюк, Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов, О.М. Исаева, Я.Я. Кайль, А.Ю. Кинев, А.И. Марщалова, Р.Т. Мухаев, О.М. Рой и другие.
Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;Трудовой кодекс Российской Федерации 30.12.2001 № 197-ФЗ; Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что выводы, полученные в ходе изучения данной темы, развивают и дополняют аспекты совершенствования работы кадровой службы регионального государственного органа.
Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты и выводы могут быть использованыв деятельности региональных государственных органов по совершенствованию работы кадровой службы.
В целях раскрытия темы работы были использованы такие методы исследования как: системно-функциональный, формально-юридический, системный и логический способы толкования юридических норм, анализ нормативных правовых актов, анализ научной литературы, обобщение.
Структура работы состоит из введения, трехглав, в совокупности состоящих из 6 парарафов, заключения, библиографического списка.
Введение
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
1.1 Сущность социальной защиты населения
1.2 Нормативно-правовые основы регулирования работы с персоналом
2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
2.1Характеристика деятельности Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области
2.2 Функции, структура и деятельность кадровой службы Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3 НАПРАВЛЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
3.1 Проблемные аспекты деятельности кадровой службы Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.2 Пути решения проблем в деятельности кадровых служб регионального государственного органа
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Список литературы
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.1993) // Собрание законодательства РФ. 2014. (с учетом поправок, внесенных от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ).
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 12.1994, № 32, ст. 3301.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1), ст. 3.
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 02.08.2004, № 31, ст. 3215.
Специальная литература
Алавердов, А.Р. Управление персоналом: Учебное пособие / А.Р. Алавердов, Е.О. Куроедова, О.В. Нестерова. М.: МФПУ Синергия, 2013. 192 c.
Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций / Г.В. Атаманчук. М.: Аспект- пресс, 2014. 456 с.
Бугаков, В.М. Управление персоналом: Учебное пособие / В.П. Бычков, В.М. Бугаков, В.Н. Гончаров; Под ред. В.П. Бычкова. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. 237 c.
Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление / И.А. Василенко. М.: Гардарики, 2012. 522 с.
Глазунова, Н.И. Система государственного управления / Н.И. Глазунова. М.: 2012. 354 с.
Грицюк, Т.В. Система государственного и муниципального управления / Т.В. Грицюк. М.: РДЛ, 2014. 622 с.
Дейнека, А.В. Управление персоналом организации: Учебник для бакалавров / А.В. Дейнека. М.: Дашков и К, 2015. 288 c.
Зеркин, Д.П. Основы теории государственного управления / Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов. РнД.: Феникс, 2015. 482 с.
Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации / В.Г. Игнатов. Ростов-на-Дону.: МарТ,2013. 582 с.
Игнатов, В. Г. Местное самоуправление: Российская практика и зарубежный опыт / В.Г. Игнатов. М.: ИНФРА-М, 2015. 349 с.
Исаева, О.М. Управление персоналом: Учебник и практикум для СПО / О.М. Исаева, Е.А. Припорова. Люберцы: Юрайт, 2016. 244 c.
Кайль, Я. Я. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие для студентов всех форм обучения / Я.Я. Кайль. Ростов н/Д. Волгоград: Феникс: Издательство ВолГУ, 2014. 362 с.
Кинев, А. Ю. Государственная гражданская служба Российской Федерации: законодат. база, документы, комментарии / А. Ю. Кинев. М.: Омега-Л, 2014. 151 с.
Маршалова, А.И. Система государственного и муниципального управления: Курс лекций / А.И. Маршалова. М.: Омега-Л,2013. 452 с.
Митин, А. Н. Системные основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / А.Н. Митин. Екатеринбург: УрГЮА, 2014. 274 с.
Михайлина, Г.И. Управление персоналом: Учебное пособие / Г.И. Михайлина, Л.В. Матраева. М.: Дашков и К, 2016. 280 c.
Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления / Р.Т. Мухаев. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. 852 с.
Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления / О.М. Рой. СПб.: Питер, 2014. 482 с.
Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики / В.В. Черепанов,В.П. Иванов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. 642 с.
Публикации периодической печати
Астахов, Ю.В. Актуальные проблемы совершенствования кадровых технологий в системе муниципальной службы / Ю.В. Астахов // Среднерусский вестник общественных наук. 2012. С.101-106
Асланов, М.А. Традиционные и инновационные технологии в органах государственного управления / М.А. Асланов // Проблемы современной экономики. 2014. № 2(50). С.43-47.
Бойков, В. Госслужащие: о себе, о работе, о власти / В. Бойков // Государственная служба. № 1. С. 107-116 .
Деркач, А. Профессионализм управленческих кадров как фактор оптимизации государственного управления: проблемы становления и развития / А. Деркач // Безопасность Евразии. №3. С. 399-446.
Елесина, М.В.Принципы организации кадровой работы в государственных органах исполнительной власти / М.В. Елесина // Nauka-rastudent.ru. № 10. С.32-38
Ножка, С.М. Совершенствование работы кадровых служб органов местного самоуправленияв области кадрового обеспечения / С.М. Ножка // Научный журнал «ГосРег». 2016. № 1. С.42-46
Покацкий, С. А. Совершенствование структуры управления персоналом в органах местного / С.А. Покацкий // Молодой ученый. №4. С. 872-875.
Туранин, В.Ю. Управление персоналом в региональных органах государственной власти: направления совершенствования кадровой работы / В.Ю. Туранин // Вопросы управления. 2016. №2. С.52-56
Шастина, А. Е., Чувашова, А. А. Анализ работы кадровой службы при проведении организационных изменений и разработка рекомендаций по ее совершенствованию // Молодой ученый. №4. Т.3. С. 87-94.
Электронные ресурсы
Захаров, В. М., Черноусов, Р. В. Компетентностный подход в подготовке кадров регионального управления // Электронный документ. Режим доступа: http://vshu.bsu.edu.ru/vshu/resources/php?ID=3452 (дата обращения 29.09.2017 г)
Информационный портал Демартамента семьи, социальной и демографической политики Бря-нской области // Электронный ресурс. Режим доступа:http://uszn032.ru/ (дата обращения 28.09.2017 г)
Кайль, Я. Проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправленияи пути их решения (на примере макрорегиона ЮФО) // Электронный документ. Режим доступа: http://www.volsu.ru/download.php?id=00000035293-1.pdf (дата обращения: 05.09.2017)
Дипломная работа 20004 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ Вам подошла?
У наших авторов Вы можете заказать любую
учебную работу по выгодным ценам. Оформите заказ и мы перезвоним
Вам уже через минуту!