Поздравляем, Ваша заявка отправлена!
Наш менеджер свяжется с Вами, пожалуйста, ожидайте.
Общий каталог работ
Курсовая работа 
Актуальность темы исследования. Основным вопросом государства, связанным с его функциями и самой сущностью, является обеспечение правового статуса населения, находящегося на его территории. Правовое положение населения, определяемое объемом его прав и обязанностей и возможностью их осуществления, в различных странах мира неодинаково. Оно обусловливается уровнем социально–экономического развития государства и политическим режимом, установленным в нем, а также национальными и культурными особенностями, историческими традициями и обычаями, религиозностью и веротерпимостью населения и другими факторами. Сложностью, с которой сталкивается государство в обеспечении правового статуса населения в первую очередь, является его неоднородность. Население любого государства состоит как минимум из граждан своего государства (собственных граждан), иностранных граждан и лиц без гражданства. Каждая категория отличается своим правовым статусом, в основе которого лежит гражданство. В связи с этим в каждом государстве имеются законодательно установленные различия в правовом положении граждан своего государства, иностранных граждан, лиц без гражданства и лиц, имеющих двойное гражданство. Наибольшей полнотой прав, свобод и обязанностей во всех государствах обладают собственные граждане.
Иностранцами принято считать всех тех лиц, которые находятся на территории государства и не являются его гражданами. В связи с этим для определения иностранных граждан в отдельных международных актах используется понятие «неграждане». В зависимости от наличия у них гражданства другого государства принято выделять иностранных граждан – лиц, имеющих гражданство другого государства, и лиц без гражданства – не имеющих его.
Конституция Российской Федерации провозгласила национальный режим пребывания иностранных граждан. Основу правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации образует ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, которая устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, определение правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации требует обращения к законодательству в целях поиска исключений, ограничений, запретов и специальных правил, установленных для настоящей категории граждан.
Миграционный кризис в Европе, обострившийся в 2015 году, стал настоящим испытанием как для Европейского союза, так и для российско–европейских отношений. В первом случае заговорили о рисках распада Европейского союза, провале политики мультикультурализма, угрозе для европейской цивилизации и дестабилизации общественной безопасности. Во втором – еще больше убедили Европу в том, что Россия подрывает мировой порядок, усугубляет миграционный кризис в Европе посредством военной операции в Сирии.
Миграционный кризис в Европе несет риски геополитического ослабления Европейского союза вследствие внутренних противоречий, выявленных кризисом, и ухудшения общественной безопасности и экономической ситуации. И это станет важным уроком для мировой истории – в основе политики любого государства в первую очередь лежат национальные интересы, и только затем уже многочисленные обязательства в рамках международных договоров.
России также стоит исходить из национальных интересов страны, а не олигархической верхушки, и проводить политику без оглядки на требования и мнения западных «друзей и союзников». Пока миграционный кризис Россию затрагивает весьма опосредованно, однако в будущем не исключено, что Россию попросят принять на себя беженцев, тем более, что Евросоюз одним из пяти руководящих принципов отношений с Россией назвал избирательное взаимодействие с Россией по миграции и противодействию терроризму.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие при реализации прав и соблюдении обязанностей иностранными гражданами в Российской Федерации.
Предмет исследования – нормативно–правовые акты, регламентирующие правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.
Цель исследования – комплексный анализ проблем, связанных с правовым регулированием правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации.
В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
– охарактеризовать развитие законодательства о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации;
– выявить принципы правового регулирования статуса иностранных граждан;
– рассмотреть права и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации;
– изучить особенности ответственности иностранных граждан в Российской Федерации;
– выявить актуальные проблемы становления правового статуса иностранных граждан Российской Федерации;
– определить направления совершенствования законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В целях раскрытия темы дипломной работы были использованы такие методы исследования как: системно–функциональный, формально–юридический, системный и логический способы толкования юридических норм, анализ нормативных правовых актов, анализ научной литературы, обобщение.
Теоретической основой исследования послужили работы отечественных авторов, а именно труды: Е.С. Смирнова – о конституционно–правовом статусе иностранцев в ракурсе международно–правовых стандартов; С.С. Купреев – о содержании административно–правового статуса иностранцев в Российской Федерации; К.С. Щербакова – об особенностях пребывания в Российской Федерации и правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства; Е.А. Агафонова – об административной ответственности иностранных граждан в Российской Федерации; А.А. Кукин – о совершенствовании законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Правовую основу исследования составили: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993); Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21–ФЗ; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195–ФЗ; Федеральный закон от 18.07.2006 № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»; Федеральный закон от 25.07.2002 № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, в совокупности состоящих из 6 парарафов, заключения, библиографического списка.
Положения, выносимые на защиту:
– согласно ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» – это лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства[1];
– согласно ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» – иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства»[2]. Считаем, что вторая формулировка более удачна.
[1] Федеральный закон от 31.05.2002 № 62–ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 03.06.2002, № 22, ст. 2031.
[2] Федеральный закон от 25.07.2002 № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002, № 30, ст. 3032.
