Землеустройство сегодня — это комплекс мероприятий, преследующий достижение широкого спектра целей: изучение состояния земель, планирование и организацию их рационального использования и охраны, описание местоположения и установление на местности границ объектов землеустройства.
Объекты землеустройства — это территории субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов, а также территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий и их части.
Организация территорий, используемых общинами или отдельными лицами из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, направленная на обеспечение их традиционного образа жизни, также как и организация рационального землепользования в пределах уже выделенных земельных участков, обозначаются термином «внутрихозяйственное землеустройство».
Землеустройство включает проведение кадастровых съемок, аэросъемку, выполнение топографо-геодезических и почвенно-геоботанических работ, межевание границ и проч.
В ряде ситуаций проведение землеустроительных работ обязательно. В том числе при изменении границ объектов землеустройства.
Существуют и другие причины для обязательного проведения землеустройства: выявление нарушенных земель и земель, подверженных негативным воздействиям, осуществление мероприятий по восстановлению и консервации земель.
Проведение землеустройства осуществляется на основании решений органов власти о проведении землеустройства. Основанием, кроме того, могут служить договоры о проведении землеустройства и судебные решения.
Все вышесказанное подтверждает актуальность выбранной темы исследования.
Цель исследования состоит в рассмотрении планирования и прогнозирования научных исследований в землеустройстве.
Задачи исследования заключаются в рассмотрении:
— понятия землеустроительной науки и ее развития;
— задач и предмета землеустроительной науки;
— прогнозирования системы управления земельными ресурсами;
— методов исследования землеустройства.
Российская Федерация обладает широкими полномочиями в области регулирования проведения землеустройства. Во-первых, это принятие нормативных правовых актов о землеустройстве, установление порядка его проведения и координация деятельности органов власти любых уровней. Другие важные полномочия: установление порядка государственной экспертизы землеустроительной документации, организация и осуществление федерального государственного надзора в области землеустройства, проведение землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности, управление государственным фондом данных, полученных в результате проведения землеустройства. Изучение состояния земель осуществляется в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии. Оно включает почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания; оценку качества земель и их инвентаризацию. Основой для них и для таких мероприятий как планирование и рациональное использование земель, описание местоположения и установление на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственное землеустройство являются материалы геодезических и картографических работ. Почвенные, геоботанические и иные обследования и изыскания проводятся в целях получения информации о состоянии земель. Оценка качества земель позволяет получить информацию о свойствах земли как средства производства в сельском хозяйстве. Инвентаризация земель помогает выявить земельные участки, которые используются нерационально, не по целевому назначению, не в соответствии с разрешенным использованием или не используются вообще. Землеустройство играет важную роль в жизни общества. Председатель Совета Министров России П. А. Столыпин отмечал: «Землеустроительные начинания правительства имеют не только экономическое, но и глубоко общественное и политическое значение». Со времени произнесения этих слов прошло более века, а они нисколько не потеряли своей актуальности. Как не потеряло ее и само землеустройство, и все, что с ним связано.