В настоящее время огромное значение имеет эффективность работы государственной власти. Аппарат государственной власти продолжает и завершает организацию механизма государства, делая её готовой и пригодной к практической реализации задач и функций государства. В каждое звено государственного механизма аппарат государственной власти вносит жизнь, комплекс мер, средств, форм и методов для реальной, практической деятельности.
В становлении государственности любого вида аппарат государственной власти выступает в качестве первейшего организационного средства выполнения государством своих целей.
Развитие институтов государственной власти, да и сам факт поддержания управляемости социальных процессов обусловлены востребованностью государственных институтов обществом, тем обстоятельством, насколько эти институты соответствуют ожиданиям общества. И в современной России вопросы распределения полномочий между Президентом Российской Федерации и системой президентской власти, Правительством Российской Федерации и системой исполнительной власти, палатами Федерального Собрания, контрольными и судебными органами — центральный вопрос дискуссий по совершенствованию системы государственной власти.
Однако разбросанность и конъюнктурность многих предложений в этой области не дает возможности соединить «несоединимое» в рамках единой концепции. При этом ключ к модернизации системы государственной власти в России с целью укрепления российской государственности — в достижении нового качества государственных институтов.
Актуальность темы исследования заключается в том, что эффективность системы управления организацией в органах государственной власти во многом определяет результативность деятельности органов власти и показывает, в какой мере достигаются цели и запланированные результаты.
Системная эффективность зависит от того, насколько рационально организовано управление, т.е. от состава и количества звеньев, их подчиненности, распределения функций. Иными словами, эффективность системы управления определяется качеством организационной структуры органов государственной власти, процессов управления.
Организационная структура, которая лучше всего отвечает целям и задачам органов государственной власти, а также воздействующим на нее внутренним и внешним факторам, наилучшим образом позволяет органам власти эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и использовать ресурсы, позволяет органам валсти достигать своих целей с высокой эффективностью.
Однако даже идеально отлаженная в определенный момент времени организационная структура под воздействием динамически развивающейся внешней среды потребует коррекции и настройки, иначе изменения условий функционирования приведут деятельность органов власти к диспропорциям. Если такая коррекция своевременно не проведена, диспропорции накапливаются и усиливаются негативные проявления. Именно этим и обуславливается необходимость совершенствования и поддержания эффективного функционирования организационной структуры органов государственной власти.
Эффективность организационной структуры создается посредством постоянного регулирования, адаптации ее конфигурации и пропорций к множеству изменений внешних и внутренних структурообразующих факторов.
Объект исследования – Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
Предмет исследования – организационная структура органов государственной власти.