ВВЕДЕНИЕ. 3 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА РЕФЕРЕНДУМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 6 1.1 Понятие и сущность референдума. 6 1.2 Развитие референдума как института непосредственной демократии. 10 1.3 Значение института референдума в современной России. 13 2 ПРАКТИКА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 2.1 Проблемы гражданской инициативы проведения референдума. 16 2.2 Местный референдум как форма участия населения в местном самоуправлении 20 2.3 Юридическая сила решения, принятого на референдуме. 23 ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 28 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 30
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что принцип народовластия реализуется в современных демократиях не только через институты выборов и отзыва выборного лица избирателями, но и через институт референдума.
Принцип народного суверенитета означает, что все полномочия на осуществление государственной власти (законодательной, исполнительно-распорядительной и судебной) институты и должностные лица государства приобретают в результате свободно выражаемой в той или иной форме воли народа. Только воля народа делает государственную власть правомерной и легитимной.
Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум. Референдум — это форма прямого волеизъявления граждан по какому-либо вопросу государственной или общественной жизни, осуществляемого посредством голосования и имеющего высшую юридическую силу.
Из двух основных форм политического волеизъявления граждан — выборы и референдум — последняя форма является даже более эффективной, чем избирательные кампании. Референдум — способ непосредственного волеизъявления граждан по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба. Референдум — важнейшее действие прямой демократии. Референдум — один из способов прямого, непосредственного участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Участвуя в народном волеизъявлении, гражданин сам решает судьбу своего государства, без поручения этого решения сторонним лицам или посредникам, например, депутатам.
Ныне действующая в Российской Федерации Конституция говорит о референдуме как высшем непосредственном выражении власти народа наряду со свободными выборами.
Гражданам России следует знать и помнить, что только они являются обладателями решающего права прямо влиять на судьбу своей страны. Мощнейший рычаг этого влияния — народный референдум, явным примером которого является референдум в Крыму и Севастополе.
В связи с международной обстановкой центральным мировым событием последнего времени стал референдум в Крыму. На мировой арене развернулся геополитический конфликт, центром которого стала Украина. Именно здесь в силу целого ряда причин сошлись интересы ведущих мировых держав, представляющих два конкурирующих проекта грядущего мироустройства. И от исхода этой схватки зависит не только будущее самой Украины, но и тот сценарий, по которому после завершения мирового финансового шторма будет протекать глобализация в XXI веке.
Со дня судьбоносного референдума о статусе Крыма прошло два года. Тогда больше 90% крымчан высказались за воссоединение с Российской Федерацией. Воссоединение Крыма с Россией изменило не только Крым и Россию, но и весь мир.
Объект исследования – общественные отношения, при осуществлении народовластия путем проведения референдума.
Предмет — нормы российского законодательства, регламентирующие проведение референдума.
Цель – комплексное изучение правового регулирования проведения референда.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— определить понятие и сущность референдума;
— охарактеризовать развитие референдума, как института непосредственной демократии;
— выявить значение института референдума в современной России;
— выявить проблемы гражданской инициативы проведения референдума;
— охарактеризовать местный референдум, как форму участия населения в местном самоуправлении;
— изучить юридическую силу решени, принятого на референдуме.
В целях раскрытия темы курсовой работы использовались такие методы исследования как: системно-функциональный, формально-юридический, системный и логический способы толкования юридических норм, анализ нормативных правовых актов, обобщение.
Теоретической основой исследования послужили работы отечественных авторов, а именно: Г.Т. Вашакидзе – о понятии, сущности, проблемах организации и осуществления референдума; Н.О. Новикова – о проблемах гражданской инициативы проведения референдума в Российской Федерации; М.В. Пресняков – об основных институтах народовластия в современной России; В.В. Чапышов – о юридической силе решения, принятого на референдуме; Е.Н. Щедригин – о развитии референдума как института непосредственной демократии; М.А. Бучакова – о значении института референдума в современной России; Т.А. Конина – о конституционно — правовой природе референдума; В.А. Кочев – об основных конституционных гарантиях референдума как высшей формы выражения власти народа и другие.
Структура работы определена целью и задачами исследования и включает введение, две главы, в совокупности состоящих из 6 параграфов, заключения и библиографического списка.