Введение

Оформившаяся в Советской России к лету 1918 г. система уп-
равления была готова к проведению жесткой централизации. Пред-
приятия лишались самостоятельности в целях выявления и мак-
симального использования наличных ресурсов. Верховным органом
стал учрежденный ВЦИК 30 ноября 1918 г. Совет рабочей и кре-
стьянской обороны под председательством В.И. Ленина, который
был призван установить твердый режим во всех отраслях народ-
ного хозяйства и координировать работу ведомств.

Совету обороны предоставлялась «вся полнота прав в деле
мобилизации сил и средств страны», его постановления были
обязательны для всех ведомств, учреждений и граждан.

Органами Совета обороны являлись: Чрезвычайный упол-
номоченный по снабжению Красной армии и флота, а также
уполномоченные, которых Совет обороны при необходимости по-
сылал туда, где складывалась наиболее трудная обстановка, на
опасные участки фронта, в прифронтовые районы, на транспорт,
на предприятия военной промышленности.

Создание подобной чрезвычайной системы противоречило
Конституции РСФСР 1918 г., требовавшей, чтобы «установ-
ление, дополнение и изменение основных начал Советской
Конституции осуществлялось исключительно Всероссийским
съездом Советов». Однако обстановка военного времени обусло-
вила создание чрезвычайных органов власти и на местах — ре-
волюционных комитетов (ревкомов), которые подразделялись на
республиканские, губернские, уездные, городские,
подпольные и др.

Список литературы