Тысячелетняя практика жизнедеятельности человека свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, любая деятельность потенциально опасна. Актуальность данной темы заключается в необходимости регулирования государством процессов, создающих угрозу чрезвычайных ситуаций. Данный риск объективен и сопряжен практически с любым видом деятельности, начиная со времен первобытного общества (риск охоты, мореплавания) и до наших дней (риск экономический, производственный, экологический). В основе риска — аксиома о потенциальной опасности деятельности.
Государственное регулирование в области смягчения чрезвычайных ситуаций осуществляют органы представительной и исполнительной власти через соответствующие органы управления территориальных и функциональных подсистем Российской системы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (PC ЧС) всех уровней: федерального, регионального, территориального и объектового.
Основные направления правового, экономического и нормативно-методического регулирования в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций определяются задачами, возложенными на Российскую систему по предупреждению чрезвычайных ситуаций в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 – ФЗ от 21 декабря 1994 г. (в последней ред. от 30.10.2007 г. № 241 – ФЗ).
Правовое регулирование в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций обеспечивается созданием необходимой законодательной правовой базы.
Экономическое регулирование обеспечивается наличием и совершенствованием действующего экономического механизма финансового обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
К ним относятся бюджетные и внебюджетные источники, формируемые за счет налогообложения, штрафных санкций и льгот, специализированных фондов и страхования.
Нормативно-методическое регулирование обеспечивает создание необходимой и достаточной нормативно-технической и нормативно-методической базы, составляющей единую информационную и методическую основу решения задач.
Объектом исследования в данном случае выступает государственное управление.
Целью курсовой работы является определение основных направлений государственного управления в чрезвычайных ситуациях.
В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
Для осуществления поставленных задач в работе использовались следующие методы исследования: организационный метод, метод классификаций, метод синтеза, функциональный метод, предвидения, объяснения и другие.