ВВЕДЕНИЕ. 3 1 ИССЛЕДОВАНИЕ БЕСПРИЗОРНОСТИ В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ 6 1.1 Масштабы безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в российском государстве. 6 1.2 Причины девиантного поведения несовершеннолетних. 10 2 АНАЛИЗ БОРЬБЫ С БЕСПРИЗОРНОСТЬЮ В СОВЕТСКОЙ И СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.. 15 2.1 Государственная политика в области борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью в 1917–1935 годы.. 15 2.2 Роль органов внутренних дел в борьбе с детской беспризорностью в предвоенные годы.. 18 2.3 Основные направления борьбы с беспризорностью в современном российском обществе. 26 ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 31 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 33
На каждом этапе развития общества возникают социальные, духовные, экономические, политические, культурные проблемы, и общество должно достойно реагировать на все вызовы времени. На фоне всеобщих изменений в Российском государстве, отчетливо выделяются слои общества, которые находятся в тяжелых жизненных условиях и без государственной и общественной поддержки не могут обеспечить себе достойное существование и адаптироваться к новым жизненным условиям. Это пожилые люди и инвалиды, дети-инвалиды, малообеспеченные семьи, семьи социального риска, беспризорные и безнадзорные дети. Оказание помощи таким группам населения, создание эффективной государственной политики в области детства, защиты прав детей и подростков, совершенствование социальных учреждений, отвечающих за взаимодействие с неблагополучными семьями – становится одной из главных задач правительства РФ.
Общепризнано, что важнейшим фактором, определяющим будущее любого общества, является его отношение к детству. Плохое, некачественное воспитание подрастающего поколения «запускает» механизм саморазрушения общества и государства.
Особенно трудна жизнь детей в «смутные» времена, когда на гребне политико-экономических реформаций получают распространение потребительское отношение к жизни, безнравственность и беззаконие.
В настоящее время особую актуальность и остроту приобрела потребность в формировании эффективной системы социальной защиты различных слоев населения, в первую очередь, детей.
Деструктивные процессы, происходившие в начале 90-х годов XX века в России, породили ситуацию острой социальной нестабильности. В связи с этим актуализировалась проблема детской беспризорности, которую все чаще связывают с такими массовыми антиобщественными моделями поведения несовершеннолетних, как высокая криминальная активность, проституция, алкоголизм, наркомания, токсикомания, бродяжничество.
Сейчас в стране насчитывается более двух миллионов беспризорных детей и подростков, находящихся вне рамок государственного и семейного попечительства, не имеющих постоянного места жительства. Все большему количеству детей недостает родительской заботы, тепла, понимания. В результате число беспризорников с каждым днем пополняют дети, родители которых лишены родительских прав, либо применяют в отношении них физическое, психическое или сексуальное насилие.
В данной ситуации, несомненно, в вопросах деятельности государства и общественных организаций, связанных с совершенствованием системы выявления и учета беспризорных детей, форм борьбы с детской беспризорностью необходимо обратиться к историческому прошлому нашего государства. За годы советской власти был накоплен значительный опыт по ликвидации детской беспризорности, который может быть полезен и интересен в современной России.
Вышеизложенное определяет актуальность темы исследования. Рассмотрев деятельность государственных органов и общественных организаций по борьбе с беспризорностью детей, как с положительной, так и с отрицательной стороны, можно дать объективную оценку достигнутых результатов в решении данной проблемы в рассматриваемый период. Это, по нашему мнению, может послужить усовершенствованию деятельности государства и общества в указанном направлении на современном этапе.
Объектом курсовой работы является безнадзорность и беспризорность как социальное явление.
Предметом курсовой работы выступает деятельность государственных органов и общественных организаций по борьбе с детской беспризорностью в годы советской власти.
Целью рассмотрения в курсовой работе является анализ борьбы с беспризорностью в Советской России и определение ее основных направлений в современном российском обществе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
– рассмотреть масштабы беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних в российском государстве;
– изучить девиантное поведение несовершеннолетних как следствие посягательств на их жизнь и здоровье;
– изучить государственную политику в области борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью в 1917–1935 годы;
– рассмотреть роль органов внутренних дел в борьбе с детской беспризорностью в предвоенные годы;
– определить основные направления борьбы с беспризорностью в современном российском обществе.
Проблемам выявления и систематизации факторов, обусловливающих рост беспризорности в обществе, посвящены труды М.В. Горожановой, Г.И. Климантовой, Н.А. Костюниной, А.М. Нечаевой, Е.Г. Слуцкого и др.