Поздравляем, Ваша заявка отправлена!
Наш менеджер свяжется с Вами, пожалуйста, ожидайте.
Общий каталог работ
Дипломная работа 
Введение 3 1 Теоретико-правовые основы исследования управлением кадровыми процессами на муниципальной службе 7 1.1 Содержание и сущность кадровых процессов на муниципальной службе 7 1.2 Нормативное и правовое регулирование управления кадровыми процессами на муниципальной службе 16 2 Особенности управления кадровыми процессами на муниципальной службе в администрации Жуковского района 25 2.1 Кадровые процессы на муниципальной службе Жуковского района 25 2.2 Организационно - правовые основы управления кадровыми процессами муниципальной службы Жуковского района 35 3 Совершенствование механизма управления кадровыми процессами на муниципальной службе в администрации Жуковского района 45 3.1 Проблемы в управлении кадровыми процессами в администрации Жуковского района 45 3.2 Мероприятия по совершенствованию механизма управления кадровыми процессами в администрации Жуковского района 52 Заключение 60 Библиографический список 64 Приложение 1 70 Приложение 2 71 Приложение 3 72 Приложение 4 82
Актуальность темы исследования. Формирование структуры кадровых отношений в муниципальной службе является достаточно сложным и противоречивым процессом. Трудовые отношения возникают в результате реализации возможности и права человека свободно распоряжаться своими способностями к труду, представляют отношения между работником и работодателем по исполнению трудовых способностей работника в процессе конкретной организации труда и регулируются законодательством.
Основной смысл трудовых и тесно связанных с ним социально-трудовых отношений состоит в достижении оптимального соответствия возможностей и способностей работников целям организации, при котором было бы возможно осуществлять нормальную деятельность организации. Такие отношения подчинены определенным условиям и принципам построения и существования муниципальной службы. Они заключаются в построении организационной структуры, в установлении норм, правил, порядка взаимодействий между членами муниципальной службы, в определении рабочих мест, функциональных обязанностей, прав и полномочий, ответственности работников.
Кадровые отношения определяются взаимосвязями в муниципальной службе, изменяют качественные и количественные характеристики кадров именно в данном органе государственной власти, соответственно его потребностям. В рамках муниципальной службы происходят формирование и реализация квалифицированного персонала, его совершенствование, развитие в процессе как самого труда, так и путем повышения квалификации.
Смысл кадровых отношений и действий субъекта управления в этих отношениях заключается в достижении оптимального соответствия реального состояния кадров модели потребностей органов муниципальной власти и местного самоуправления, когда качественные и количественные характеристики персонала соответствуют должностной и организационной структуре гражданской службы. Кроме того, субъект управления должен создавать необходимые условия для реализации и развития потенциала работника, и это одна из важнейших сторон кадровых отношений. Большое значение имеют также управленческие кадры организации, ведь от уровня их квалификации, компетентности и профессионализма во многом зависит эффективность кадровых отношений, деятельности государственной службы в целом.
Объект исследования – кадровые процессы на муниципальной службе.
Предмет исследования – особенности управления кадровыми процессами на муниципальной службе в администрации Жуковского района.
Цель работы – на основе исследования особенностей кадровых процессов на муниципальной службе в администрации Жуковского района предложить направления совершенствования механизма управления данными процессами.
На основе поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— рассмотреть содержание и сущность кадровых процессов на муниципальной службе;
— изучить нормативное и правовое регулирование процесса управления кадровыми процессами на муниципальной службе
— проанализировать кадровые процессы на муниципальной службе Жуковского района;
— охарактеризовать организационно — правовые основы управления кадровыми процессами муниципальной службы Жуковского района;
— выявить проблемы в управлении кадровыми процессами в администрации Жуковского района;
— предложить мероприятия по совершенствованию механизма управления кадровыми процессами в администрации Жуковского района.
Теоретико-методологическая основа исследования базируется на системном подходе.
Нормативную правовую базу исследования составят Конституция Российской Федерации, кодексы Российской Федерации, муниципальные нормативно – правые акты, регламентирующие местное самоуправление и муниципальную службу.
Эмпирическую основу исследования составят статистические материалы, итоги, доклады и другие документы администрации Жуковского района, Министерства Российской Федерации.
При написании проекта будут использованы законодательство Российской Федерации, субъектов Федерации, публикации в научных журналах, центральной и местной периодической печати, монографии.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы будет заключаться в том, что сделанные в ходе исследования выводы и предложения могут повысить эффективность формирования и регулирования кадровых процессов муниципальной службы в администрации Жуковского района.
Основными методами, использованными в ходе исследования, являются: системный анализ, анализ научной литературы, обобщение, анализ нормативно-правовой документации; анализ документов; метод сравнения.
Структура работы состоит из введения, трех глав, которые содержат по два параграфа, заключения, библиографического списка и приложений.
Положения выносимые на защиту:
1. Кадровый состав муниципальных служащих администрации Жуковского района это совокупность возможностей его кадрового состава, формируемых на основе профессиональных компетенций по достижению целей муниципального образования. Так же компетенция муниципальных должностей и уровень компетентности муниципальных служащих администрации Жуковского района зависит от требований к оперативности и качеству принятия муниципальных решений по удовлетворению потребностей населения муниципальных образований.
2. Кадровый состав муниципальной службы в администрации Жуковского района формируется следующими механизмами: подбор претендентов в кадровый резерв, внутренний и внешний подбор служащих, кадровый состав администрации Жуковского района формируется на конкурсной основе для замещения должности муниципальной службы в целях содействия должностному росту.
3. В Жуковском муниципальном районе увеличивается дефицит квалифицированных руководителей и специалистов во всех отраслях. Продолжается «старение» кадров. В Жуковской районной администрации нет четкой методики определения затрат в процессе поиска кандидатов на вакантную должность. Существуют нерешенные вопросы, связанные с планированием мероприятий по обучению муниципальных служащих на календарный год, а также недостатком финансирования системы дополнительного профессионального образования. Отсутствуют правовые механизмы реализации стажировки как самостоятельного вида дополни-тельного профессионального образования муниципальных служащих.
4. Направлениями и мерами по совершенствованию механизмов формирования кадрового состава муниципальной службы в администрации Жуковского района являются: формирование эффективных кадровых технологий подбора и закрепления персонала; оптимизацию систем мотивации и стимулирования труда работников в администрации Жуковского района; совершенствование организации обеспечения адаптации и испытания молодых специалистов при поступлении на муниципальную службу; разработка и внедрение системы наставничества и другие.
