Муниципальные реформы в России 1990-200-х годов 4
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. впервые разграничивает понятия "собрание граждан" и "сход граждан", рассматривает их как самостоятельные формы прямого волеизъявления граждан, самостоятельные институты непосредственной демократии, имеющие собственное место, выполняющие специфические функции в системе местного самоуправления.
1. Выделите общие и особенные признаки правового статуса собраний и сходов граждан по месту жительства.
2. Как соотносятся собрания граждан по месту жительства, регулируемые Законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г., и собрания граждан, предусмотренные ст. 31 Конституции Российской Федерации?
Провозглашение и реализация местного самоуправления входит в круг фундаментальных проблем, функционирования демократического общества и государства. Но при этом необходимо понимать, что эффективность данного вопроса зависит от целого комплекса факторов, а именно, существование нормативно-правовых актов, регламентирующим данную сферу отношений, а также понимание их населением.
Процессы реформирования всех сторон общественной жизни, как в современной России, так и в период 1990-200-х годов проходят в постоянно меняющихся условиях. И правильное осознание особенностей местной власти и механизма ее взаимодействия с государственной властью позволяет органам местного самоуправления эффективно осуществлять свою деятельность.
Представление о местном самоуправлении в России как о политическом институте обеспечивается тем, что оно рассматривается в качестве набора формальных и неформальных правил, созданных человеком ограничительных рамок, которые организуют взаимоотношения между людьми.
И именно поэтому, вопрос об организации органов местного самоуправления всегда будет оставаться актуальным.
Изучение особенностей проведения муниципальных реформ в России в период 1990-200-х годов, необходимо для понимания построения системы органов местного самоуправления в целом, а также исторический опыт помогает оценить ситуацию, сложившуюся в современном государстве.
Конституция РФ от 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2008)// «Парламентская газета» от 29.01.2009г. № 4.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от 30.12.2012г.)// «Российская газета» от 08.10.2003г. № 202.
Авакьян С.А., Лютцер В.Л., Пешин Н.Л., Сивицкий В.А., Тимофеев Н.С. Муниципальное право России. М., 2009.
Большаков М. Ю. Новая модель местного самоуправления в России// Право и образование. – 2009. – № 02.
Братановский С. Н. Основы местного самоуправления. Курс лекций. - М.: Издательство ЮНИТИ-ДАНА ; Закон и право, 2009.
Васильев В. И. Муниципальное право России. – М.: Юстицинформ, 2012.
Игнатюк Н. А. Муниципальное право. – М.: Издательство ИСТИЦИНФОРМ, 2009.
Кокотова А. Н.Муниципальное право России. – М. : Юрайт, 2011.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - СПб.: Проспект, 2011.
Малько А. В., Корсакова С. В. Муниципальное право России. – М. : Юрайт, 2011.
Миронов А.Н. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Форум, 2010.
Овчинников И. И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Издательство РАГС, 2010.
Прудников А., Алексеев И. Муниципальное право России. - М.: Юнити-Дана, 2009.
Прудников А., Чепурной А., Антонова Н. Муниципальное право России. - М.: Закон и право, 2011.