Недавно выполненные работы
Курсовая работа
Тема: Культура государственных учреждений
Предмет:
Страницы: 35 стр.
Стоимость: 2700 руб.
Дата публикации: 02.09.2016

Введение

Одной из актуальных проблем кадровой политики в системе государственной службы является оценка управленческой культуры работников аппаратов органов власти, как составной части культуры государственных учреждений.

Негативным фактором формирования культуры государственных учреждений является то, что демократические установки не стали элементом сознания большинства работников государственных учреждений. Российская государственная служба по своему организационному построению и по характеру служебных отношений исторически формировалась в рамках административно-бюрократической культуры и авторитарной этики. Этот тип культуры сохраняется и сегодня.

Доминирующий тип управленческой культуры государственных служащих федеральных и региональных органов исполнительной власти определяется традиционными ценностями «административного государства».

Это естественно, ибо названный тип ценностей воспроизводится ныне повседневной практикой административного управления. Однако уже сегодня обозначилось и в перспективе, видимо, обострится противоречие между доминирующим типом управленческой культуры и развитием демократии «в низах», между устоявшимся стилем работы аппаратов исполнительных органов власти и ожиданиями выборных органов власти, а также рядовых граждан. Следствиями упомянутого противоречия могут быть

углубление отчуждения власти от общества и усиление политической напряженности.

Однако в настоящее время государственные органы вынуждены создавать организационную культуру, которая могла бы отвечать и требованиям специфической (по сути бюрократической) деятельности в системе государственной службы, и изменчивости, приспособляемости к внешней среде. Формируются элементы предпринимательской культуры, которая подчиняет деятельность государственных структур интересам потребителей организаций и граждан.

В целом стремление к изменениям должно быть направлено на вытеснение организационной культуры государственной службы, ориентированной на соблюдение правил, и замену ее организационной культурой, ориентированной на интересы людей и достижение результатов, при одновременном сохранении таких ценностей государственной службы, как лояльность государственных служащих, беспристрастность, профессионализм.

Подобные организационно-культурные изменения могут быть осуществлены только сверху, при ведущей роли руководства в данном процессе и с подключением персонала администрации на основе внедрения новых технологий кадровой работы. Здесь значимо четкое отражение в нормативных актах не только норм, но и ответственности за их игнорирование, постоянное информирование государственных служащих о нормативно зафиксированных правилах, оценка процесса их соблюдения и повторяемость требуемых моделей поведения.

Актуальность темы культуры государственного служащего Российской Федерации, как составной части культуры государственных учреждений несомненна, т.к., последние годы в истории России  ознаменовались усилением государственного аппарата и увеличением его влияния на жизнь граждан. Таким образом, выше стала ответственность государственных служащих за происходящее в стране. Хотя главным качеством государственного служащего является профессионализм, немаловажной его характеристикой выступает культура.

Актуальность выбранной темы обусловлена еще и  тем, что культура государственных и муниципальных служащих играет очень важную роль в их профессиональной деятельности. Истинный  профессионализм неотделим от того общественного образования, которое называется культурой. Понятие «профессиональная культура» не является простым механическим сочетанием понятий «профессионализм» и «культура». Это синтез, органический сплав, создающий новое общественное явление, где происходит встреча высокого мастерства с общей культурой человека.

Цель исследования — общественные отношения, складывающиеся в сфере формирования культуры государственных учреждений и выработка рекомендаций по повышению ее уровня

Объект данного исследования — культура управления в государственных учреждениях и особенности формирования культуры госслужащих, как ее составной части.

Предмет — культура государственных учреждений, как самостоятельное  общественное явление и его правовое регулирование.

Для достижения цели ставятся следующие задачи:

  • дать общую характеристику понятий профессиональная культура и культура государственных учреждений
  • рассмотреть особенности формирования культуры государственных учреждений
  • выявить проблемы, трудности, специфику культуры государственного служащего

В ходе написания курсовой работы использовались труды таких исследователей, как : Бойков В.Э., Охотсктий Е.В., Облонский А.В.,Соколов В.М., Киселев В.К., Игнатов В.А., Белолипецкий   В.К.  и др.

Теоретико-методологическую и эмпирическую базу исследования составили следующие методы исследования: системно – логический,  структурно – функциональный, сравнительный, аналитический моделирующий.

Структура работы обусловлена целью, задачами, внутренней логикой исследуемой проблемы. Она состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Список литературы

  1. Конституция РФ // «Российская газета», № 237, 25.12.1993.
  2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // «Российская газета», № 104, 31.05.2003
  3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», СЗ РФ от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3215. // «Российская газета», № 162, 31.07.2004
  4. Абрамова Л.П. Международные аспекты этики государственной службы и органов местного самоуправления. // Итоговая научно-методическая конференция СЗАГС (Сборник тезисов докладов). СПб.: СЗАГС, 2006.
  5. Алехина Е.Н.. Имидж и этикет делового человека. М.,2007.
  6. Алешина И.А. Государственная служба России: диалог с обществом. М,2009.
  7. Байтов Г. Н. Этика и нормы службы . С-Пб.:«Питер». 2003
  8. Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2005.
  9. Бойков В., Малышев М. Этика и культура государственных служащих // Человеческие ресурсы, 2008, №2.
  10. Бойков В.Э. Профессиональная культура государственной службы // Социс.2006, №2.
  11. Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. № 7.
  12. Глебова И. И. Политическая культура современной России: облики новой русской власти и социальные расколы // Полис: Политические исследования. 2006. № 1.
  13. Государственная служба. Учебное пособие. / Отв. Ред. А.В. Оболонский. М.: Дело,2006.
  14. Государственная служба: культура поведения  и  деловой  этикет.  Учебное пособие / Под общ. ред. Е.В. Охотского. М.: Изд-во РАГС, 2008.
  15. Назаров М.М. Государственная служба: организация, кадры, управление. М.: Изд-во РАГС, 2008.
  16. Григорян В.Н. Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. Ростов-на-Дону: Феникс,2007.
  17. Гуревич А.Я.  Культура  государственных учреждений глазами   современников. М.: Искусство, 2009.
  18. Егоров В. Проблемы подготовки кадров государственной службы // Проблемы теории и практики управления, 2009. № 3.
  19. Заренок Н.Н. Культура управления. М., 2007.
  20. Игнатов В.Г., Белолипецкий   В.К.   Профессиональная   культура   и   профессиональная  этика  государственной  службы:  контекст   истории   и   современность. Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Издательский центр «Март и Т», 2008.
  21. Дорошенко, Л.И. Зотова, В.Н.  Имидж госслужбы. М., 2006.
  22. Кетов Ю. Роль органов исполнительной власти в обеспечении национальной безопасности // Государственная служба, 2005.№3.
  23. Комаровский В.С. Реформа государственной службы России: ожидания и требования граждан // Административная реформа в России: социолого-политологический анализ: Социология власти: Вестник Социологического центра РАГС. М., 2005.
  24. Лобанов В. Административная этика и государственная служба. //Проблемы теории и практики управления. 2006.№ 4.
  25. Луганский К.Ф., Коновченко СВ. Этические основы деятельности государственных служащих. - Ростов-на-Дону, 2006.
  26. Мамедов В.А. Мониторинг государственной службы и разработка федеральных государственных программ: Учебное пособие. М., 2007.
  27. Налбандян Дж.  Профессиональная культура   в   государственных учреждениях  //   Профессионализм управленческих кадров. М.: Изд-во ОРАГС, 2009.
  28. Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: пять стратегий обновления государства. М., 2001.
  29. Охотский Е.В. Нравственная культура государственного служащего // Ежегодник-2008: Государственная служба России. М.: 2008.
  30. Сафаров Р.А. Общественное мнение и государственное управление. - М., 2006.
  31. Слепцов Н.С. Проблемы повышения культуры государственных служащих в  РФ.//  Материалы  научно-практической  конференцию М.,2007.
  32. Тишков В.А. Единство и многообразие культур, М., 2005.
 

Эта работа Вам подошла?

Курсовая работа Культура государственных учреждений Вам подошла? У наших авторов Вы можете заказать любую учебную работу по выгодным ценам. Оформите заказ и мы перезвоним Вам уже через минуту!
Сделать заказ