Введение

Дисциплинарная ответственность является сложной и многогранной категорией административного, трудового, а применительно к военнослужащим еще и военного права, которая требует углубленного исследования.

Институт дисциплинарной ответственности имеет место наряду с институтами административной, уголовной и гражданской ответственности, но характеризуется своими специфическими особенностями. Это объективно требует комплексного изучения таких вопросов, как: понятие, сущность, отличительные признаки дисциплинарной ответственности; функции и принципы института дисциплинарной ответственности; субъекты института дисциплинарной ответственности; источники дисциплинарной ответственности; понятие, отличительные признаки, классификация мер дисциплинарной ответственности; характеристика мер дисциплинарной ответственности; понятие и признаки дисциплинарного правонарушения; состав дисциплинарного правонарушения; основания дисциплинарной ответственности; соотношение дисциплинарного правонарушения с иными видами правонарушений.

Актуальность исследования дисциплинарной ответственности предопределяет также значительные изменения нормативно – правовой базы. Законодательство о дисциплинарных правонарушениях претерпело конструктивные изменения в связи с принятием Дисциплинарных уставов и Положений о дисциплине в различных структурах исполнительной власти РФ. Огромную дискуссию взвали изменения в сфере военного законодательства, связанных с дисциплинарной ответственностью военнослужащих.

Целью работы является комплексное и всестороннее исследование дисциплинарной ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности, ее видов и специфических особенностей, а также проблем, возникающих в практике ее применения,

Реализация поставленной цели предусматривает решение следующих задач:

• рассмотреть основные подходы к определению понятия, сущности и специфики дисциплинарной ответственности как вида юридической ответственности;
• проанализировать условия, основания и порядок применения дисциплинарной ответственности;
• рассмотреть систему и порядок применения дисциплинарных взысканий и определить пути ее совершенствования;
• выявить особенности порядка привлечения отдельных категорий работников к дисциплинарной ответственности;
• выработать научно-практические рекомендации и предложения по повышению эффективности применения материальных и процессуальных норм о дисциплинарной ответственности.

Объект исследования — общественные отношения, возникающие в связи с применением материальных и процессуальных норм, регулирующих дисциплинарную ответственность работников.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие порядок и основания привлечения к дисциплинарной ответственности, а также практика их применения.

Методологическую базу курсовой работы составили положения диалектического метода, системно-логического, сравнительно-правового методов, формально – логического, структурно – функционального, статистического  и метода обобщения правоприменительной практики.

Исследованию общетеоретических и частных проблем различных видов дисциплинарной ответственности в Российской Федерации посвящены работы российских ученых: А.А. Абрамовой, С.С. Алексеева, Д.Н. Бахраха, К.Н. Гусова, Ю.М. Козлова, А.Ф. Ноздрачева, Ю.Н. Полетаева, И.С. Самощенко, В.Н. Смирнова, М.С. Строговича, Л.А. Сыроватской, М.Х. Фарукшина, Н.А. Ямпольской и ряда других авторов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Дополнить ст.192 ТК РФ дефиницией дисциплинарного проступка: «Дисциплинарный проступок — это виновное противоправное (в нарушение требований трудового законодательства) действие либо бездействие субъекта трудового правоотношения, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 21 настоящего Кодекса».
2. Включить в главу 30 ТК РФ специальную статью, посвященную обстоятельствам, исключающим привлечение работника к дисциплинарной ответственности: малозначительность дисциплинарного проступка, совершение дисциплинарного проступка при исполнении приказа администрации, отказе от выполнения незаконного приказа работодателя, в условиях нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, при осуществлении работником самозащиты своих трудовых прав, при необеспечении работодателем необходимых условий труда.
3. Расширить перечень мер дисциплинарного взыскания, применяемых к специальным субъектам:

а) исключить из ст. 41.7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» дисциплинарную ответственность в виде понижения в классном чине, а вместо этого предусмотреть понижение в должности. И разработать механизм реализации этого наказания.

б) в Дисциплинарных уставах Вооруженных сил предлагается наряду с дисциплинарными взысканиями к мерам дисциплинарной ответственности отнести и иные меры дисциплинарного воздействия, налагаемые на военнослужащих (полное или частичное лишение единовременного денежного вознаграждения, премии по итогам работы за квартал, задержка присвоения очередного воинского звания и др.).

Список литературы