Введение. 3 Глава 1 Понятие и виды административно-правового статуса гражданина Российской Федерации. 7 1.1 Понятие административно – правового статуса гражданина Российской Федерации 7 1.2 Правовая основа и виды административно-правового статуса гражданина Российской Федерации. 13 1.3 Принципы административно-правового статуса граждан Российской Федерации 21 Глава 2 Элементы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации. 32 2.1 Основные права граждан в сфере государственного управления. 32 2.2 Основные обязанности граждан в сфере государственного управления. 39 2.3 Юридические гарантии реализации административно правового статуса граждан 46 Заключение. 51 Список литературы.. 56
Актуальность темы работы. Гражданин — приоритетный субъект административного права, в связи с тем, что основной задачей административного права является обеспечение его прав и свобод. Человек является высшей ценностью, признание соблюдение и защита прав, свобод гражданина является обязанностью государства.
Административно-правовой статус граждан зависит от законодательства, закрепляющего их права и обязанности в сфере государственного управления. Это обстоятельство означает, что совершенствование положения граждан в качестве субъектов российского административного права претендует на роль магистрального направления развития административного законодательства.
Административно-правовой статус граждан Российской Федерации составляет важнейшую и органическую часть их общего правового статуса, установленного Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации», другими законодательными актами Российской Федерации и ее субъектов.
Административно-правовое положение граждан определяется прежде всего объемом и характером их административной правосубъектности, которую образуют административная правоспособность и дееспособность.
Под административной правоспособностью гражданина понимается признаваемая за ним законом фактическая возможность быть субъектом административного права, иметь права и обязанности административно-правового характера. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью. Объем и содержание названной правоспособности устанавливается и изменяется при помощи административного права. В основных чертах она закреплена в Конституции Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации изданы многочисленные федеральные акты, а также акты субъектов Российской Федерации, регламентирующие те или иные стороны административно-правового положения граждан в целом и в отдельных сферах общества. Так, права и обязанности граждан в области защиты Отечества детализируются в Федеральном законе от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе».
Конституция Российской Федерации провозглашает равенство прав и обязанностей человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местожительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также независимо от других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В реальной жизни равноправие даже при самом тщательном его закреплении в Конституции не может исключить особого административно-правового статуса. Сейчас его имеют переселенцы, участники Великой Отечественной войны, инвалиды, Герои Российской Федерации и т.д.
Административная дееспособность гражданина — признание за ним способности осуществлять какие-либо действия, приобретать права и выполнять возложенные обязанности административно-правового характера. В полном объеме административная дееспособность возникает, как правило, по достижении гражданином 18-летнего возраста. В различных сферах частичная дееспособность может возникнуть до достижения 18-летнего возраста. Так, в некоторые государственно-служебные отношения гражданин может вступить при достижении им частичной трудовой праводееспособности, возникающей до достижения 16-летнего возраста, субъектами административных правонарушений признаются лица, достигшие 16 лет, определенные меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из школы, могут применяться к учащимся образовательных учреждений, возраст которых не уточняется и не ограничивается.
На административную дееспособность гражданина могут оказывать влияние различные факторы, в том числе наличие у граждан определенных заболеваний — душевной болезни, слабоумия. В силу указанных обстоятельств граждане признаются частично или полностью недееспособными.
Объект исследования — административно-правовой статус гражданина Российской Федерации.
Предмет исследования – нормы законодательства, регламентирующие административно-правовой статус гражданина Российской Федерации.
Цель исследования – исследовать механизмы реализации прав и обязанностей граждан Российской Федерации в соответствии с их административно — правым статусом.
Задачи исследования:
Методы исследования — анализ научной литературы и законодательных актов, компиляционный метод, обобщение, сравнительный и метод интерпретации.
Степень научной разработанности проблемы. Понятие административно — правового статуса гражданина Российской Федерации широко используется в юридической науке и правоприменительной практике.
Литература, используемая при написании выпускной квалификационной работы: М.И. Литовкина, З.В. Макарова, В.В. Невинский, В.А. Новиков, В.В. Хрулева, С.С. Тишаева, И.В. Шапиро, С.Н. Братановский, Д.Б. Миннигулова, М.В. Редкоус, Б.В. Россинский, И.А. Адмиралова, И.С. Искевич, М.Ю. Шамрин, Д.В. Осинцев.
Структура выпускной квалификационной работы определена поставленными целью и задачами исследования. Работа состоит из: введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка литературы.
Н༌о༌р༌м༌а༌т༌и༌в༌н༌о༌-п༌р༌а༌в༌о༌в༌ы༌е а༌к༌т༌ы༌